破解影響現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題,理順政校關(guān)系,日照市深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革,讓校長(zhǎng)從“做官”向“干事”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)專家治校、專家辦學(xué)。
劉俊山不僅是日照市新?tīng)I(yíng)中學(xué)的校長(zhǎng),也是學(xué)生們喜愛(ài)的信息技術(shù)課老師,每周他都會(huì)有八個(gè)固定課時(shí)為學(xué)生上課。
除了上課,劉俊山還經(jīng)常組織老師們一起到課堂上聽(tīng)課,對(duì)教學(xué)方式方法討論、研究。放在以前,身為行政干部的劉俊山根本沒(méi)有那么多的精力和時(shí)間集中在教學(xué)業(yè)務(wù)上。
“在校長(zhǎng)職級(jí)制改革之前,有好多的與教學(xué)、學(xué)校管理關(guān)系不是很密切的會(huì)議活動(dòng)需要校長(zhǎng)參加。”日照市新?tīng)I(yíng)中學(xué)校長(zhǎng)劉俊山說(shuō),這樣可能會(huì)影響到好多的時(shí)間、精力。
“原來(lái)校長(zhǎng)都是有行政級(jí)別的干部,干部調(diào)整的時(shí)候,一些教育系統(tǒng)外的行政干部會(huì)到學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng),這些同志沒(méi)有教學(xué)經(jīng)歷和學(xué)校管理工作經(jīng)驗(yàn),往往沿用行政管理或者企業(yè)管理的模式來(lái)管理學(xué)校。”市教育局人事科科長(zhǎng)李見(jiàn)偉說(shuō),導(dǎo)致在一定程度上制約了學(xué)校教書(shū)育人功能的發(fā)揮。
2016年,日照市出臺(tái)《中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施辦法》,把校長(zhǎng)由原來(lái)的“行政人”還原成“教育人”,全市公辦中小學(xué)和校長(zhǎng)一律取消行政級(jí)別,由教育行政部門歸口管理。按照“老人老辦法、新人新辦法”原則,現(xiàn)任校長(zhǎng)保留原有行政級(jí)別,納入檔案管理。新設(shè)立的中小學(xué)不再確定行政規(guī)格,新上任校長(zhǎng)也不再套用行政級(jí)別。
“自校長(zhǎng)職級(jí)制改革,全市共有1238名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部取消了行政級(jí)別。”李見(jiàn)偉說(shuō),同時(shí)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育管理體制改革,實(shí)行中心校負(fù)責(zé)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)管理體制,全市中小學(xué)由改革前的407所減少為177所。
改革后,日照市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)由高到低依次為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。校長(zhǎng)必須具備相應(yīng)任職資格。教育主管部門也給學(xué)校下放了原屬于行政部門的部分權(quán)力,比如職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)表彰等全部賦予學(xué)校。
沒(méi)有了“官帽”的校長(zhǎng)職位,反而更有吸引力。日照市有362人入選校長(zhǎng)后備人才庫(kù),其中有多名縣、區(qū)教育局副局長(zhǎng)自愿通過(guò)公開(kāi)考選擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
市教育局調(diào)研員張宏偉介紹,下一步,市教育局將根據(jù)《市政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出的,推進(jìn)日照市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求,不斷深入各項(xiàng)教育改革,推進(jìn)日照市的教育教學(xué)水平不斷提高,推進(jìn)教育事業(yè)再上新水平。